2022年海南省經濟運行情況新聞發布會實錄
(2023年1月19日)

中共海南省委宣傳部新聞發布處處長、新聞發言人向向：

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好!歡迎各位出席海南省新聞辦公室新聞發布會。

2022年，我省經受了多重超預期因素的沖擊考驗，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，經濟社會發展呈現總體平穩、質量趨好、優勢積累的良好局面。

今天的新聞發布會我們非常高興地邀請到：海南省統計局副局長、新聞發言人卓玲女士;國家統計局海南調查總隊副總隊長、新聞發言人孔鵬先生，請他們向大家介紹2022年海南省經濟運行情況并回答大家關心的問題。首先有請卓玲女士介紹2022年全省經濟運行情況。

海南省統計局副局長、新聞發言人卓玲：

2022年，面對復雜嚴峻的經濟形勢和本土疫情的風險考驗，在省委、省政府的堅強領導下，全省上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展，實施兩輪“超穩行動”助企紓困措施，及時抓經濟恢復，穩住了我省經濟大盤。全年經濟實現正增長，農業生產平穩增長，工業投資占比提升，外向型經濟加快發展，物價水平保持穩定。

根據地區生產總值統一核算結果，2022年全省生產總值6818.22億元，按不變價格計算，比上年增長0.2%。分產業看，第一產業增加值1417.79億元，比上年增長3.1%;第二產業增加值1310.94億元，下降1.3%;第三產業增加值4089.49億元，下降0.2%。

一、農業生產平穩增長，主要農產品產量穩步提高

2022年，全省農林牧漁業總產值2272億元，比上年增長3.5%，增速高于整體經濟，其中種植業、畜牧業、漁業產值分別增長4.1%、3.0%和3.6%。主要農產品產量穩步提高，其中蔬菜產量增長2.8%，園林水果和果用瓜產量分別增長5.5%和11.2%，生豬出欄量增長7.3%。水產品產量扭轉前三季度下降態勢，全年產量增長4.3%。糧食生產平穩增長，全年糧食種植面積273.0千公頃，比上年增長0.6%;糧食總產量146.6萬噸，增長0.4%。

二、工業經濟小幅下降，石油和天然氣開采業高速增長

2022年，全省規模以上工業增加值比上年下降0.4%。高技術制造業增加值增長1.6%，裝備制造業增加值增長19.5%。分行業看，石油和天然氣開采業增加值增長2.5倍，汽車制造業增加值增長35.9%，農副食品加工業增加值增長13.3%。

三、服務業基本平穩，非接觸式服務業增勢良好

2022年，全省服務業(第三產業)增加值比上年下降0.2%。其中，批發、水上運輸、金融、信息等非接觸式服務業增加值均較快增長，合計增長6.8%，拉動全省GDP增長1.2個百分點。

1-11月份，規模以上互聯網和相關服務業營收同比增長24.4%，利潤總額增長107.5%;軟件和信息技術服務業營收增長3.5%;電信、廣播電視和衛星傳輸服務業營收增長9.1%。

2022年，全省貨物運輸周轉量9976.36億噸公里，比上年增長13.5%，其中水運周轉量增長13.8%。

四、工業投資快速增長，占投資比重明顯提升

2022年，全省固定資產投資比上年下降4.2%，其中工業投資增長33.0%，占固定資產投資比重較上年提高5.2個百分點。

分行業看，制造業投資增長21.1%，電力、燃氣及水的生產和供應業投資增長49.8%，水利、環境和公共設施管理業投資增長21.2%。

五、市場銷售下降，基本生活類商品銷售和網上零售較快增長

2022年，全省社會消費品零售總額2268.35億元，比上年下降9.2%。按消費類型分，商品零售2007.31億元，下降9.3%;餐飲收入261.04億元，下降8.4%。按消費品類分，生活必需品零售額實現增長，限額以上單位糧油、食品類商品零售額增長12.6%，飲料類零售額增長34.4%;石油及制品類商品零售額增長7.1%，新能源汽車零售額增長24.8%。全省網上零售額572.4億元，比上年增長10.9%。其中，實物商品網上零售額443.8億元，增長23.0%。

六、對外貿易快速增長，財政重點支出持續增長

2022年，全省貨物貿易進出口總額2009.47億元，比上年增長36.8%;服務貿易進出口總額353.62億元，增長22.9%。

全省地方一般公共預算支出中，科學技術支出增長65.3%，社會保障和就業支出增長8.4%，衛生健康支出增長29.5%，住房保障支出增長29.1%。

七、農村居民收入保持較快增長，居民消費價格溫和上漲

2022年，全省居民人均可支配收入30957元，比上年增長1.6%。其中，農村居民人均可支配收入19117元，增長5.8%，城鎮居民人均可支配收入40118元，略降0.2%。

全省居民消費價格比上年上漲1.6%。分類別看，食品煙酒、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、其他用品及服務價格分別上漲2.5%、0.6%、5.0%、2.1%和0.5%，居住價格下降0.7%，衣著、醫療保健價格持平。

八、生態環境保持優良水平，清潔能源發電較快增長

2022年，全省環境空氣質量優良率98.7%，其中城市(鎮)PM2.5平均濃度為每立方米12微克。地級城市飲用水水源地水質達標率為100%。

全省規模以上工業清潔能源發電量191.66億千瓦時，比上年增長13.6%，占規模以上工業發電總量的50.4%，比重提高5.2個百分點。

總的來看，2022年我省經濟社會克服多重困難挑戰，取得的成績殊為不易。2023年要深入貫徹落實黨的二十大和省第八次黨代會精神，以高質量發展推動中國特色自由貿易港加快建設。

向向：

感謝卓玲女士的發布。接下來請記者朋友們提問，提問前請通報所在的新聞機構?，F在開始提問。

中央廣播電視總臺記者：

請問如何評價2022年全省經濟運行走勢，呈現哪些特點?

卓玲：

謝謝你的提問。2022年，面對多重超預期因素影響，海南省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，迎難而上，采取一系到有力有效措施，全省經濟總體保持平穩態勢，新興動能持續成長，外向經濟蓬勃發展，民生保障有力有效。

穩扎穩打發展韌性強。盡管我省經濟受疫情短期沖擊明顯，但從疫情過后經濟恢復情況來看，我省經濟呈現較強的恢復能力和發展韌性。三四月份疫情后，經濟運行呈現“四月見底、五月回升、六月增長、七月加快增長”的特點。8月份疫情后，四季度GDP企穩回升，連續三個月當月實現正增長。特別是12月份以來，來瓊人數迅速增長，帶動旅游、消費回升步伐加快。初步核算，四季度當季GDP增長1.9%，全年GDP實現增長0.2%，體現了我省經濟較強的恢復能力。經濟大盤依然穩固。全省經濟規模突破6800億元，五年年均增長5.3%，高于全國增速0.1個百分點。

自貿港建設凝聚新動能?！傲汴P稅”和加工增值稅自貿港政策效應持續釋放，享惠企業快速成長。2022年全省規模以上農副食品加工業增加值增長13.3%，拉動規模以上工業增加值增長0.6個百分點。平臺經濟發展態勢良好，四季度租賃和商務服務業增加值增長7.4%，高出服務業增加值增速6.5個百分點。船籍港政策推動洋浦保稅港區開通多條內外貿航線，海南國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二。水運貨物周轉量達9911億噸公里，增長13.8%。外向型特征持續顯現。2022年，全省貨物進出口總值增長36.8%，服務進出口增長22.9%。市場主體活力進一步激發，全省新增市場主體超過100萬戶，增速連續34個月保持全國第一，一批國際知名企業機構落戶海南。做足境外消費回流文章，免稅經營主體數量及經營規模不斷擴張，免稅品銷售規模五年超1300億元。

高質量發展持續推進。產業基礎薄弱和科技創新不足一直以來是制約我省經濟高質量發展的短板，2022年均有新的突破。一是主導產業培育壯大。2022年，四大主導產業增加值占GDP的比重為七成左右?，F代服務業逆勢增長，全省大宗商品交易、遠洋運輸等現代服務產業增加值比上年分別增長8.4%和10.2%，增速分別高于GDP8.2個和10個百分點。熱帶特色高效農業增勢良好，增加值規模預期突破千億元。高新技術產業平穩發展，高技術制造業投資增長42.3%，占全省投資的比重提高0.5個百分點。數字經濟保持較快增長。1-11月份，全省規模以上信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入同比增長11.7%。二是科技創新取得明顯突破。2022年全省研發投入強度有望突破1%。省本級科技投入首次突破10億元，接近翻番。全省高新技術企業超1500家，增速位居全國前列。全省認定107家領軍企業、瞪羚企業、種子企業。崖州灣實驗室掛牌運行，深海技術創新中心實體化運行，航天技術創新中心掛牌成立。

民生保障、生態文明保持優良水平。2022年，農民收入增長快于城鎮居民6.0個百分點。全省居民消費價格漲幅低于全國平均水平0.4個百分點，是漲幅最低的省份之一。全省民生支出比上年增長5.9%，占地方一般公共預算支出的73%。全省PM2.5濃度保持在12微克/立方米的歷史最好水平?！傲仓巍比〉秒A段性成效，地表水水質優良率達94.9%。綠色生活方式逐步推廣，新能源汽車保有量增速穩居全國第一，新能源汽車銷售額增長24.8%。

2022年是不平凡的一年，面對超預期的變化、超尋常的壓力，全省上下頂壓前行，同心協力，不僅經受住了疫情的考驗，更千方百計穩住了經濟大盤，取得了來之不易的成績。2023年要深入貫徹落實黨的二十大和省第八次黨代會精神，按照中央，省委經濟工作會議的部署要求，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，提振發展信心，推動全省經濟平穩較快運行，穩步實現高質量發展。

國際旅游島商報記者：

2022年，國內疫情反復，居民增收壓力增大，您對2022年海南農村居民收入增長5.8%如何評價和解讀?

國家統計局海南調查總隊副總隊長、新聞發言人孔鵬：

感謝這位記者朋友的提問。過去一年，國際環境復雜演變、國內疫情沖擊等突發因素超出預期，海南省委、省政府堅持穩中求進工作總基調，全面落實“一本三基四梁八柱”戰略框架，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，超常規發力穩住經濟大盤，多渠道促進農民增收，農民收入總體保持平穩增長，全年增速在前三季度5.2%的基礎上再提升0.6個百分點，顯示出較強的增長韌性。住戶調查數據顯示，2022年海南農村居民人均可支配收入達19117元，同比增加1041元，增長5.8%，增速快于城鎮居民6.0個百分點，農村居民人均可支配收入增速連續12年快于城鎮居民人均可支配收入增速，城鄉居民人均可支配收入之比為2.10，相對差距同比縮小0.13，城鄉居民收入差距優于全國平均水平。

從收入結構看，四項收入全面增長，為農村居民穩定增收提供了重要支撐。四項收入增長具體表現為：工資性收入保持增長，經營凈收入持續穩定增長，財產凈收入恢復增長，轉移凈收入緩慢增長。在5.8%的農村居民人均可支配收入增速中，有3.6個百分點由經營凈收入貢獻，貢獻率達62.5%，是增收的主動力;有1.2個百分點由工資性收入貢獻，貢獻率為21.0%;還有1.0個百分點由財產凈收入和轉移凈收入貢獻，貢獻率為16.5%。

從增收有利因素看，過去一年我省頂住疫情沖擊影響壓力，促進農民工高質量就業等一攬子政策持續發力，使得工資性收入保持增長;主要農畜產品價格高位運行，促進了經營凈收入增長好于預期;城鄉居民基礎養老金提升、出臺多項惠農補貼措施加大惠農補貼支出力度、做好困難群體基本生活保障等，促進轉移凈收入繼續增長。

同時，我們也認識到農民增收是一項持續的長期的民生工程，促進持續增收還需涉農各方不懈努力。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推進海南自由貿易港封關運作的關鍵之年，隨著疫情防控轉入新階段，經濟運行進一步提質增效，我們有信心迎來農業發展更強、農村發展更快、農民增收更好的一年。

海南廣電國際傳播融媒體中心記者：

剛才通報里介紹了2022年工業投資快速增長、占比提升，能不能介紹一下具體表現?

卓玲：

2022年，省政府實施了“產業投資提升年”和“基礎設施推進年”，政策措施取得了較好的效果，具體表現出三大亮點。

第一個亮點，工業投資連續六年快速增長。明陽海上風電場項目、萬寧禮紀農光互補光伏發電項目、明陽新能源高端裝備產業基地等項目持續施工，帶動光伏發電、海上風電、裝備制造等領域投資加快，為工業投資注入強勁動力。工業投資在2017年至2021連續兩位數增長的基礎上，2022年再實現增長33%，達到近年的最高增速，拉動全省投資增長4.4個百分點。工業投資占固定資產投資的比重較上年提高5.2個百分點。其中，制造業投資增長21.1%，占固定資產投資的比重較上年提高1.9個百分點，拉動全省投資增長1.5個百分點，成為帶動產業投資增長的重要引擎。

第二個亮點，基礎設施投資“基石”作用有效釋放。用足用好政策性金融工具，加快地方專項債支出，促進了基礎設施投資快速增長。文昌國際航天城起步區路網工程落地開工，環島旅游公路工程投資規模再上臺階，?？谛潞８劬C合樞紐站項目沖刺發力。2022年，交通行業投資比上年增長1.7%?！傲仓巍惫詰鹁劢鬼椖客顿Y，進一步完善水網規劃系統，打造城鄉一體、互聯互通的市縣水網體系。水利行業投資比上年增長21.2%。

第三個亮點，園區投資逆勢增長。江東新區總部經濟和臨空產業聚能成鏈，崖州科技城聚焦南繁種業和深?？萍季牟季?，13個自貿港重點園區固定資產投資實現快速增長。2022年，重點園區完成投資超1200億元，比上年增長6.6%，增速高出全省投資10.8個百分點;占全省投資的比重超過三成，占比較上年提高3.5個百分點。

總的來看，全省上下認真落實省委、省政府決策部署，堅持“項目為王”，深入推進投資新政，工業投資、制造業投資持續加快，為提升發展質量、積累發展后勁，實現“十四五”經濟發展目標打下了良好基礎。

海南省融媒體中心記者：

請簡要介紹一下2022年海南CPI運行情況?

孔鵬：

謝謝您的提問。2022年，海南CPI(居民消費價格指數)同比上漲1.6%，漲幅低于全國平均水平0.4個百分點，按漲幅從高到低排位，在全國31個省(市、區)中居27位?？鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI同比上漲0.4%，漲幅保持相對穩定。

分月來看，除2月、8月和12月外，其他月份海南CPI同比漲幅均低于全國平均水平。其中，受“0801”疫情影響，8月海南CPI上漲3.2%，比全國平均水平高0.7個百分點，為年內月度最高漲幅。

2022年海南CPI運行主要有兩大特點：

一是食品價格有所上漲。2022年，海南食品價格同比上漲3.0%。其中，受不利天氣、疫情反復導致供應偏緊以及運輸成本上升等因素疊加影響，鮮果、水產品價格分別上漲11.2%和7.1%，是推動食品價格上漲的主要因素。鮮菜價格上漲1.8%，漲幅低于全國平均水平1.0個百分點。受養殖成本增加以及周期性因素影響，豬肉價格單月同比從8月開始由負轉正并持續保持上漲勢頭，但全年平均價格同比下降7.3%。

二是能源價格高位上漲。2022年，受國際能源價格上漲影響，海南能源價格同比上漲10.2%，漲幅比2021年擴大0.9個百分點，對CPI上漲的貢獻率超過四成。其中，汽油、柴油、液化石油氣價格分別上漲18.4%、22.9%和14.8%。

2022年，我省保供穩價工作取得這個成績，殊為不易。盡管外部環境復雜嚴峻，世界經濟陷入滯脹的風險上升，市場物價形勢較為復雜，但省委、省政府高度重視重要民生商品價格調控工作，積極采取各項保供穩價措施，成效較為明顯，全年海南CPI漲勢較為溫和，仍處于近年同期較低水平。

向向：

謝謝您的回答。記者朋友們還有其他問題嗎?如果沒有，今天的提問環節就到這里。

今天的新聞發布會上，卓玲女士和孔鵬先生向大家介紹了2022年全省經濟運行的基本情況和特點，并且對大家關心的農村居民收入、工業投資以及CPI的運行情況，和大家關注的一些問題進行了解讀。我們希望各位記者朋友對此進行全面、準確、客觀的報道，并結合貫徹落實黨的二十大精神、省第八次黨代會精神以及剛剛閉幕的省兩會精神、全面準確的宣傳報道過去一年海南自貿港建設的進展和成效，為加快推進自貿港建設營造良好的輿論氛圍。

一年一度的新春佳節即將來臨，在此我也代表海南省新聞辦公室祝各位記者朋友新春快樂、闔家幸福、工作順利。今天的新聞發布會到此結束，謝謝各位!